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石门六中领导班子整改方案

文章来源:办公室 发布时间:2014年09月22日 录入:陈集富 点击数: 字体:

中共石门县第六中学支部委员会

领导班子整改方案

 

党的群众路线教育实践活动开展以来,学校党支部坚持开门搞活动,通过群众提、自已找、上级点、互相帮、集体议,聚焦“四风”查找问题,共有212人次对领导班子提出了65条意见建议,其中有关“四风”方面的意见建议12条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见以及开展“回头看”,进一步补充征集了各方面的意见建议。按照《关于制定领导班子整改方案和领导干部个人整改措施》(石群组发[201430号)文件精神,针对征求的意见建议,认真梳理,列出清单,学校班子会进行了逐项研究,再次在全校范围征求意见,经集体讨论审议,反复修改,形成了学校领导班子整改方案。

一、整改指导思想和基本原则

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,狠抓专项治理,加强制度建设,增强党性修养,切实转变作风,聚焦解决“四风”问题,全面有序地推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成,以活动的扎实成效切实推动学校的全面发展。

(二)基本原则。

领导带头,聚焦“四风”,从严从实,开门整改,改革创新,标本兼治,统筹推进的原则。

二、整改总体目标和具体路径

(一)总体目标。

近期整改目标:按照中央和省委的要求,集中开展突出问题专项整治,全面落实整治任务;针对查摆出来的问题,聚焦“四风”,制定具体整改措施,按要求整改到位。同时,先期取得一批制度建设成果。

中长期整改目标:认真贯彻十八届三中全会精神,按照县委的部署要求,紧紧围绕反对“四风”,加快制度建设,巩固群众路线教育实践活动的成果,推动学校发展改革,使为民务实清廉常态化制度化,努力成为群众满意工程。

(二)具体路径。

——开展回头看、制定整改方案阶段(20148月底前)。主要任务是:按照“六看”的要求,认真进行“回头看”,及时查漏补缺,打牢整改落实基础;领导班子成员带头开展“回头看”,进一步修改个人对照检查材料,制定和完善个人整改措施;党支部书记亲自主持起草学校领导班子整改方案,聚焦反对“四风”,着重整改会议过多、制度过繁,政绩观念不实、办学思想不够端正,工作不实、落实不力等形式主义问题;疏远群众、脱离群众,缺乏爱心、冷漠师生,调研论证不深、拍脑袋决策基层意见重视不够、民主治校坚持不够等官僚主义问题;安于现状、拈轻怕重,缺乏担当,因循守旧等享乐主义问题;接待不规范,厉行节约管理不到位等奢靡之风问题。

——集中整治、建章立制阶段(20149月)。主要任务是:继续巩固深化前段边整边改成果;抓住会议过多、工作落实不力、基层意见重视不够、厉行节约管理不到位、对矛盾不敢触及等群众反映最强烈的问题,认真开展专项整治工作,务必取得实效;根据县委确定的制度建设任务,结合学校实际,制订完善制度建设计划并抓好落实,成熟一个、出台一个。

——深化整改、巩固提升阶段(201410月后)。主要任务是:按照县委的统一部署,继续深化专项整治和整改落实工作,认真总结经验、扎实开展再评估和再次回头看,不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论、制度、实践成果。

三、查摆的主要问题

(一)遵守党的政治纪律、贯彻中央省委市委县委精神方面存在的问题。

1、政治敏感性不强,发表负面言论有的班子成员在开班子会议时透露一些负面的“内部消息”,其他班子成员不批评、不反对、不抵制。

2、执行民主集中制基本程序不严。召开教代会时存在随意性和简单化现象,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不够充分,民主监督作用有待加强。

3思想上认识不到位。有的班子成员对狠刹不正之风认识不够,存在“一阵风”的念头,存在“跟着感觉走”的思想,认为教师队伍整体作风还好,存在应付了事、安于现状的思想。

4、贯彻执行规定不严格。有的班子成员一团和气,对教育行业的不正之风整治力度不大,总是手下留情。对教职工工作期间饮酒、打牌的问题,虽在大会上多次强调,但没有真正抓几个典型进行处理,震摄力不大,没有触及灵魂,给学校带来一些负面影响。

(二)“四风”方面存在的突出问题

1政绩观念不实,办学思想不够端正。对学校发展和长远规划缺乏认真研究,以分数论英雄,以高考成绩论成败。重视高考会考科目的教学,轻视非高考学考科目的教学。应合社会要求,过分强调高考上本一、本二的人数和会考的一次性合格率,强行以其他高中做为镜子要求老师达标。

2、文山会海,不求实效。开会时间过长,实效性不强,既浪费了时间,影响了教学,又没有取得应有的效果。此外,开会纪律很差,失去了开会应有的严肃性和纪律性。

3、工作不实,落实不力。工作推进缺乏统筹,有时对与教育关系不大的工作只表面传达、拉条标语、出个专栏、应付了事。校务公开流于形式,财务收支情况不够透明,对教职工每月的绩效工资发放情况没有及时公布。

4疏远群众,脱离群众。领导班子深入一线不够勤,教育教学抓得少。没有从会议、事务中解脱出来抓好学校教育教学中心工作。

5、缺乏爱心,冷漠学生。部分教师拿基础薄弱作托词,对学生中的“双差生”有时教育方法简单,缺乏耐心,“不抛弃、不放弃”的教育思想未贯穿始终;对学生不做深入细致的思想工作,体罚变相体罚学生现象时有发生。

6、调研论证不够深,岗位设置不合理。班子平时到教职工中征求意见次数少,学校部分岗位的设置不科学、不合理,有些岗位特别是工勤管理岗位人浮于事、职责不明,有的工作找不到人负责。

7、基层意见重视不够,民主治校坚持不够。教代会讨论问题时听取基层代表意见不够,教职工意见没有得到足够重视。特别是绩效方案的修订问题,几年前就有所反映,一直未得到解决。

8学校领导班子平均年龄偏大,干事创业精气神不足。有的班子成员认为自己提升空间不大,存在消极情绪,缺乏激情,存在“不求有功,但求无过”思想。有的班子成员满足于现状,对所分管的工作没有创新,求稳怕乱,“穿新鞋走老路”。

9、缺乏担当。学校领导班子平时考虑困难多、考虑客观因素多、考虑自己多,对矛盾不敢触及、不敢担当,对歪风邪气不敢斗争,怕得罪人。

10、教学改革主动性不强,有边走边看的思想。学校没有建立科学规范的课堂教学评价机制,导致部分年级在推进实效课堂建设、小组合作学习等方面行动不力,教学质量提升幅度不大。

11勤俭节约坚持不够,铺张浪费现象比较严重。学校在水电管理、公物管理方面,制度措施不力,责任不明,浪费现象比较严重。

12、公务接待欠规范,讲人情、讲排场现象依然存在。来客陪吃控制不严,有时超标准接待。

(三)关心师生切身利益方面存在的突出问题。

1、学校领导班子主动深入师生不够。嫌麻烦,怕矛盾,与教职工、学生交心谈心少,对教职工的工作、生活了解关心不够,对学生的关心爱护不够。

(四)联系服务群众“最后一公里”方面存在的突出问题。

1、群众反映诉求的渠道不畅。一些家庭困难群众的问题反映不上来,解决不到位。特别是学校每年对贫困学生进行救助时存在摸底不准、发放不准的现象,家长向相关处室反映后,没有及时进行解决。

2、教师家访坚持不够。没有坚持发挥家访的优势,深入农村、社区,了解群众及家长心声,对于困难学生、问题学生没有重点走访,没有切实解决实际问题。

四、整改主要内容、责任分工与时限要求

(一)领导班子在加强理论武装、严守政治纪律方面的整改措施

1、针对政治敏感性不强,发表负面言论的问题,采取整改措施:严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背上级决定的言论。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:党支部;时限要求:立即整改

2、针对执行民主集中制基本程序不严的问题,采取整改措施:一是整章建制。建立健全民主建设的各项规章制度,进一步修订完善《党支部议事规则》和《学校办公会议制度》,做到有章可循。二是做到集思广益。任何一项决策,首先要征求教职工的意见,然后经过行政会议讨论,再提交班子会议通过,形成从下到上的决策机制。三是不搞一言堂。自觉按照程序办事,按照规则办事,特别是在重大事项、人事安排等方面克服主观武断,提高民主决策、科学决策、依法决策的水平,杜绝一个人说了算的现象。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:办公室;配合部门:各处室;时限要求:立即整改

(二)领导班子在贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定和县委六项规定方面的整改措施。

1、针对思想认识不到位的问题,采取整改措施:加强政治理论学习,重点学习马列主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神和县委董书记在乡局级领导干部轮训班上讲话精神,加深对精神实质的理解,做到真信、真学、真用,不断提高理论素养与思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高领导班子的综合素质和工作能力。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:党支部;时限要求:立即整改

2、针对贯彻执行规定不严格的问题,采取整改措施:严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,重品行,做表率,提高自身党性修养,自觉接受党组织和群众的监督。要求群众做到的,班子成员首先做到,要求群众不做的,班子成员坚决不做,自觉地维护教育系统和学校的整体形象。领导班子带头倡导祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。对教职工违反工作纪律的问题,发现一起,处理一起,形成震摄力,触及思想灵魂。(牵头领导:唐生梅;牵头部门:党支部;时限要求:立即整改,长期坚持

(三)领导班子在转变作风、整治“四风”方面的整改措施。

1、针对政绩观念不实、办学思想不够端正的问题,采取整改措施:进一步加强对学校发展和长远规划科学系统研究,不以分数论英雄,以高考成绩论成败。不能只重视高考会考科目的教学,轻视非高考学考科目的教学,轻视学生身体素质、人文素养的提升;不能只应合社会要求,过分强调高考上本一、本二的人数和会考的一次性合格率,强行以其他高中为镜子要求老师达标。(牵头领导:唐生梅;牵头部门:办公室、教务处;配合部门:各年级组;时限要求:立即整改,长期坚持)

2针对文山会海、不求实效的问题,采取整改措施:严格控制会议时间,除有重大精神组织学习外,教职工例会一般要控制在一节课的时间范围内,要严格控制会议频率,可开可不开的会议一律不开,可通过下发文本资料、发布短信通知、分工会小组传达等方式让教职工领会精神(牵头领导:易先喜;牵头部门:办公室;配合部门:各处室;时限要求:立即整改,长期坚持)

3针对工作不实、落实不力的问题,采取整改措施:对于上级布置的各项工作不能打折扣,对与教育关系不大的工作不能只表面传达、拉条标语、出个专栏,要严格按照上级要求落实严格按上级要求落实校务、财务公开,该出专栏要出专栏,该上网公示要上网公示;对教职工每月的绩效工资发放情况要及时以文本方式在总务处公布,让教职工弄清楚发放明细,对于造表发放过程中的失误要及时更正并给教职工耐心解释(牵头领导:易先喜、郑巧红;牵头部门:办公室、总务处;时限要求:立即整改,长期坚持)

4针对疏远群众、脱离群众的问题,采取整改措施:领导班子要深入教育教学一线,要从会议、事务中解脱出来抓好学校教育教学中心工作,要多听课,特别是要多听新老师和工作责任心有待提高的老师的课。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合部门:教务处;时限要求:立即整改,长期坚持)

5针对缺乏爱心、冷漠学生的问题,采取整改措施:要以全县教育系统“师德师风大讨论”活动为契机,进一步引导教师坚持“不抛弃、不放弃”的教育思想;要引导教师不能拿基础薄弱作托词,要引导教师对“双差生”给予更多的关心与爱护;要高度关注学生成长过程中的问题,加强心理疏导,引领学生阳光成长;要对学生进行深入细致的思想教育,杜绝体罚、变相体罚学生的现象;要严格遵守“师德建设十七不准”,杜绝违规、违纪、违法现象(牵头领导:唐生梅;牵头部门:校长室;配合部门:学生处、教务处、各年级组;时限要求:立即整改,长期坚持

6针对拍脑袋决策的问题,采取整改措施:领导班子要多深入到教职工中去征求意见,合理设置学校岗位,避免因人设岗的现象;要进一步明确工勤、处室管理人员岗位职责,在竞岗时要将岗位职责及岗位系数进行公示,接受群众监督,竞岗完成后要签订好岗位责任书。(牵头领导:郑巧红;牵头部门:校工会;配合部门:办公室;时限要求:立即整改)

7针对基层意见重视不够、民主治校坚持不够的问题,采取整改措施:要倾听基层呼声,坚持民主治校,召开教代会讨论问题时要多听取基层代表意见,要尽快召开教代会修订绩效工资发放方案,解决教职工对此事的顾虑(牵头领导:郑巧红;牵头部门:校工会;配合部门:各处室、年级组;时限要求:已于20148月底整改落实到位)

8针对安于现状、拈轻怕重的问题,采取整改措施:领导班子要克服年龄偏大、工作动力不足的问题,不能满足于现状,不能一切凭经验办事,不能“穿新鞋走老路”,要进一步加强分管工作的创新性、实效性、科学性、规范性(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合部门:各处室;时限要求:立即整改,长期坚持)

9针对缺乏担当的问题,采取整改措施:领导班子要进一步坚定党性观念,要正确面对办学困难,发扬钉子精神,不能遇到难事就回避,遇到矛盾就不敢触及,要敢于与歪风邪气作斗争(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合处室:各处室;时限要求:立即整改,长期坚持

10针对教育教学改革主动性不强、有边走边看的思想的问题,采取整改措施:领导班子要进一步加强开拓进取精神,提升教育教学改革发展的主动性,要扫除边走边看的思想,建立科学规范的课堂教学评价机制,全面推进实效课堂建设和小组合作学习,稳步提升办学质量。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合处室:教务处、学生处;时限要求:立即整改,长期坚持)

11针对勤俭节约坚持不够、铺张浪费现象比较严重的问题,采取整改措施:要坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。要出台水电管理、公物管理方面可操作性的制度与措施,要进一步明确公物管理人员职责,加强对办公室公物、教寝室公物的管理,加大处罚问责力度(牵头领导:郑巧红;牵头部门:总务处;配合部门:各处室、年级组;时限要求:立即整改,201410月份前要有实际成效。)

12针对公务接待欠规范、讲人情、讲排场现象依然存在的问题,采取整改措施:要规范公务接待,杜绝讲排场现象。要严格遵守公务接待制度,严格控制公务接待标准,严格控制陪客人数,杜绝超标准接待。对于不按规定进行接待的,超过部分一律由相关人员自己买单。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:办公室;时限要求:立即整改)

(三)领导班子在关心师生、群众切身利益方面的整改措施。

1、针对学校领导班子主动深入师生不够的问题,采取整改措施:一是进一步落实领导班子成员联系年级、班级、教研组(工会小组)制度,建立动态联系记录档案,深入了解师生心声,解决师生反映的热点、难点问题。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合部门:各处室、年级组;时限要求:立即整改,910日前到位)二是围绕学校制定的发展规划,加快学校硬件建设,尽早建成教师公租房,尽早安装教职工宿舍空气动力能设施,尽早开工建设塑胶运动场,尽早安装高一高二教室及寝室的空调,为师生营造良好的学习与生活环境。(牵头领导:桑先觉;牵头部门:校长室;配合部门:各处室、年级组;时限要求:公租房正在建设中,预计年底可以竣工;空气动力能建设、塑胶运动场、空调安装要根据预算和向上争取资金情况安排,力争两年内落实到位。)

(四)领导班子在联系服务群众“最后一公里”方面的整改措施。

1、针对群众反映诉求渠道不畅的问题,采取整改措施:一是畅通民情表达渠道。利用好石门县教育系统阳光政务平台、家校通短信平台、学校网站,建立民情民意收集、梳理、反馈、督办机制,及时解决师生及群众反映的热点、难点问题。二是严格扶贫助学金发放程序。高度重视贫困学生助学金发放工作,将贫困学生家庭情况摸准,杜绝违纪现象发生。三是继续推进家校合作战略。进一步完善家长委员会联系制度、校外辅导员指导制度、行风廉政监督员监督制度,坚持每年一次的家长会,虚心听取社会各界人士对学校办学的意见和建议,形成家长、社会、学校的三重合力。(牵头领导:唐生梅;牵头部门:团委会、学生处;时限要求:立即整改,家校合作方面已经启动,进一步完善。)

2、针对教师家访坚持不够的问题,采取整改措施:进一步发挥家访的优势,结合教育系统“万名教师大家访”活动,深入农村、社区,了解群众及家长心声,对于困难学生、问题学生要重点走访,切实解决实际问题。

(牵头领导:唐生梅;牵头部门:学生处;时限要求:立即整改,长期坚持。)

(五)推进专项整治和建章立制的措施和要求。

1、总体要求。

通过开展专项整治和建章立制工作,真正把“防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应”的要求落到实处,促进领导班子弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,带领全校教职员工不断解决影响教育发展的突出问题,进一步规范学校的办学行为,不断完善教育管理的各项长效机制,不断提高人民群众对教育的满意度。

2、主要推进措施。

一是严格责任落实。 “一把手”应认真履行好“第一责任人”的责任,亲自抓、负总责。各牵头部门和配合部门应按照方案中明确的专项整治任务,各司其职,加强统筹协调和配合,确保各项专项整治任务责任到位、有序推进。

二是严格自查自纠。认真履责,对照中央、省委、市委和县委的专项整治任务和要求,立说立行,真查实找,切实找准、找实“四风”方面的突出问题,促进问题解决。

三是配合督导把关。配合督导组把专项整治工作列入督导检查的重要内容,根据整改落实、建章立制环节的特点,做到一把钥匙开一把锁,以专项整治的高质量确保教育实践活动的高质量。

四是严格评议监督。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况应及时向干部群众公开,接受群众监督。

五是接受查究问责。学校主动接受县活动办的专项督查、明察暗访、发督办函、约谈问责、查处典型等形式实行查究问责,确保专项整治工作任务落到实处。

六是严格长效管理。注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,既立足当前立行立改、又着眼长远建章立制,及时把教育实践活动特别是开展专项整治工作中的好做法形成规范,建立健全可操作、能坚持、有实效的制度,形成改进作风的长效机制。

五、加强领导班子自身建设的措施

一是在解放思想上作出表率。坚持领导班子集中学习制度,全面、系统、深入地掌握中国特色社会主义理论、科学发展观、习总书记系列讲话的精神实质、基本内涵和根本要求,不断增强贯彻落实中央精神的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际,开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,树立新思维、新理念,促进实践创新,始终保持开拓创新、奋发有为的朝气和活力。

二是在提升能力上作出表率。通过学习培训、实践锻炼等形式,切实加强班子的能力建设。不断提高统揽全局能力,不断提高统筹兼顾能力,不断提高应急处置能力,不断提高做群众工作的能力。

三是在科学决策上作出表率。认真执行民主集中制。进一步完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序。凡涉及学校发展的重要事项,如有关学校发展规划的建议、有关学校经费预算的建议、重大工程和重要项目安排、重要人事任免等,坚持由班子会议集体讨论决定。建立健全重大问题集体决策制度,完善决策方式,规范决策程序,强化决策责任。

四是在改进作风上作出表率。 领导班子坚持带头“讲党性、重品行、作表率”。坚持实事求是,大兴求真务实之风,推动各项工作的落实,不追求脱离实际的高指标,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要通过建立和完善班子分工负责制,确保各项工作落到实处。规范学校办文、办事、办会制度和公务接待制度,切实改进文风会风,把时间和精力集中到谋发展、解难题、抓落实、出成效上来。   

五是在廉洁奉公上作出表率。认真贯彻落实党风廉政建设责任制、述职述廉制度、廉政保证金制度和个人重大事项报告制度,努力维护领导班子廉洁奉公的良好形象。完善管人、管事、管财的相关制度,确保权力规范运行。

六、加强对整改工作的组织领导

党支部要把整改工作列入重要议事日程,对查摆出的每个问题盯住不放,严肃纪律,严格标准,明确责任单位、责任人,确保整改工作取得扎扎实实的成效。

一是主要领导要率先垂范。整改工作要正确处理好班子整改与班子成员整改的关系,处理好近期整改与长期整改的关系。党支部书记、校长对整改工作负总责。坚持每项整改工作都由1名或多名领导班子成员按照分工抓好落实。整改工作方案报县委活动办和县委第十七督导组审核把关后,党支部认真落实到位。

二是责任部门要狠抓落实。班子成员牵头负责亲自抓,学校各部门要加强分工协作,依照整改事项明确工作责任,细化整改方案,强化落实措施,确定完成时限、工作标准,一件一件地抓好落实、抓出成效。

三是加强整改事项的督促检查。学校各处室、年级组要联动配合,定期召开协调会议,及时通报工作进度,建立整改台账,加强督促检查,确保整改任务件件有落实。

四是坚持开门搞整改。要将整改工作全过程置于群众监督之下,特别是对涉及师生切身利益的问题,要广泛听取服务对象的意见建议。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况,要通过一定方式向师生公开,让师生知道改什么、怎么改、改得怎么样。要通过民主评议、民意调查等方式,让师生对整改情况进行评价,使整改工作成为师生支持、师生检验、师生满意的民心工程。

 

 

中共石门县第六中学支部委员会

一四年九月

 

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